Menu
اشتراک گذاری :
خبرداری؟ هفتم خرداد ماه سال گذشته بود که دکتر بهزاد باباخانی به عنوان قائم مقام مدیرعامل و عضو هیئت مدیره صندوق بیمه کشاورزی منصوب شد. انتخابی که همان روزهای ابتدایی نویدبخش رویکردهای جدید و استفاده از تجربیات مدیریتی او در حوزه برنامهریزی و اقتصاد در صندوق بیمه کشاورزی بود.
باباخانی دانشآموخته دکترای مهندسی صنایع است پیش از این مسئولیتهای مهمی از جمله معاونت برنامهریزی شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و همچنین معاونت هماهنگی امور اقتصادی استانداری کرمانشاه را در کارنامه خود داشته است.
در طول یک سال گذشته رویکرد او بیشتر توسعه محور، شبکه ساز، و مبتنی بر درآمدزایی، خلق منابع جدید وگسترش پوشش بیمهای بود.در واقع وی به دنبال این بود که تمرکز صندوق بیمه کشاورزی از یک نقش صرفاً جبران خسارت به یک ابزار مدیریت ریسک و توسعه بخش کشاورزی تبدیل شود.
به همین دلیل نیز برخی رسانه ها این دوره را آغاز دوران جدیدی از توسعه و شکوفایی در ساختار بیمه کشاورزی نامیدند. از سوی دیگر انتصاب او بهعنوان قائممقام مدیرعامل و عضو هیئتمدیره با مأموریت ۳ ساله معمولاً نشاندهنده انتظار برای اصلاحات ساختاری، هماهنگی مدیریتی، و پیشبرد برنامههای میانمدت بوده است.
مهم ترین تحولات صندوق بیمه کشاورزی از زبان باباخانی
باباخانی درباره تحولات دوران مدیریتی اش و اقداماتی که در یک سال گذشته انجام داده معتقد است:«اگر بخواهم از ریشهایترین تحول آغاز کنم، باید به اصلاح نگاه بودجهای حاکمیت به مقوله بیمه کشاورزی اشاره کنم. ما موفق شدیم با همراهی ویژه وزیر محترم جهاد کشاورزی و تعامل با کمیسیون کشاورزی مجلس و تلفیق مجلس، یک جهش تاریخی در اعتبارات بودجهای ایجاد کنیم. سهم دولت در قانون بودجه از ۱۲ همت (هزار میلیارد تومان) در سال ۱۴۰۴ به ۳۰ همت برای سال ۱۴۰۵ افزایش یافت؛ یعنی یک رشد خیرهکننده ۱۵۰ درصدی که در تاریخ ۴۰ ساله صندوق بیسابقه است. این یعنی حاکمیت به این باور رسیده است که سرمایهگذاری در بیمه کشاورزی، هزینهکرد نیست، بلکه تضمین امنیت غذایی پایدار است.
وی تصریح کرد:«میانگین تخصیص اعتبارات صندوق در یک دهه گذشته حدود ۴۲ درصد بوده است؛ اما در سال ۱۴۰۴ با پیگیریهای شبانهروزی از سازمان برنامه و بودجه و خزانهداری کل کشور، برای اولین بار در تاریخ فعالیت صندوق، موفق به اخذ تخصیص ۹۰ درصدی منابع شدیم. این یعنی توانگری عملیاتی ما دو برابر شد و توانستیم تعهدات خود را در سریعترین زمان ممکن نسبت به مردم ایفا کنیم.
باباخانی بیمهگری بدون پشتوانه سرمای را ریسک می داند و معتقد است:«سرمایه صندوق بیش از دو دهه ثابت مانده بود. ما در سال ۱۴۰۴ با یک جراحی مالی بزرگ، موفق شدیم بالاترین افزایش سرمایه تاریخ صندوق را به میزان ۴۰۰۰ درصد به ثبت برسانیم. این گام بلند، جایگاه ما را در نظام مالی کشور مستحکم کرد. البته کار به اینجا ختم نمیشود؛ ما در حال پیگیری افزایش سرمایه از محلهای قانونی دیگر مثل داراییهای نامشهود و مطالبات از دولت هستیم تا توانگری مالی صندوق را به استانداردها نزدیک کنیم. ازسوی دیگرپورتفوی صندوق در سال مالی ۱۴۰۴ درصدی نسبت به سال قبل، از ۱۲.۱ همت به ۲۴.۵ همت رسید. این حجم از عملیات نشاندهنده اقبال تولیدکنندگان به چتر حمایتی بیمه کشاورزی است. جالب است بدانید که این رشد در حالی اتفاق افتاد که ما همزمان در پرداخت غرامت هم رکورد زدیم.
ارقام سال ۱۴۰۴ بسیار متفاوت از سالهای قبل است. در سال زراعی ۱۴۰۳-۱۴۰۲ کل غرامت پرداختی حدود ۶.۵ همت بود، اما در سال زراعی ۱۴۰۴-۱۴۰۳ این رقم با رشد ۱۶۰ درصدی به ۱۷ همت رسید. ما نه تنها غرامتها را پرداخت کردیم، بلکه سرعت پرداخت را نیز افزایش دادیم تا کشاورز خسارتدیده برای فصل زراعی بعدی دچار مشکل نقدینگی نشود. این یعنی ۱۷ هزار میلیارد تومان نقدینگی در بحرانیترین شرایط به کانونهای تولید تزریق شده است.»
قائم مقام صندوق بیمه کشاورزی درباره حواشی پیرامون کسر حق بیمه از حساب گندمکاران نیز توضیح می دهد. براساس اظهارات وی «در سال اول اجرای طرح بیمه اجباری گندم، برداشت مستقیم حقبیمه از حساب کشاورزان تبعات اجتماعی داشت. با رایزنیهای گستردهای که انجام دادیم، موفق شدیم منابع حقبیمه سهم کشاورز را در ردیف ۴ جدول ۱۴ قانون بودجه سال ۱۴۰۵ درج کنیم. این یعنی دولت بار مالی این بخش را به دوش گرفته تا گندمکار بدون دغدغه ، تحت پوشش بیمه کامل قرار بگیرد.»
باباخانی همچنین درباره گسترش چتر بیمه به حوزههایی غیر از محصولات کشاورزی گفت: طبق قانون در سال ۱۳۸۷، نام ما به «صندوق بیمه کشاورزی» تغییر کرد تا بتوانیم تمام زنجیره را پوشش دهیم، اما اختلافنظر با بیمه مرکزی مانع از ورود ما به حوزههای کمریسکتر شده بود. خوشبختانه با اخذ نظریه حقوقی از معاونت قوانین مجلس، اکنون مسیر برای ورود صندوق به بیمه ماشینآلات کشاورزی، حملونقل محصولات، بیمه مسئولیت و سایر خدمات بخش کشاورزی هموار شده است. این یعنی تنوعبخشی به پورتفوی و کاهش ریسک کلی صندوق.
وی درباره بدهی های صندوق و رویکردی که در طول سال گذشته در پیش گرفته نیز خاطرنشان کرد:«بدهی ۱۰ ساله صندوق به بانک کشاورزی که بالغ بر ۷.۸ همت بود، به طور کامل تسویه شد. ما با استفاده از ظرفیت بند (ز) تبصره ۲ قانون بودجه سال ۱۴۰۴ و بهرهگیری از اوراق مالی ، این بار سنگین را از دوش صندوق برداشتیم. اکنون تراز مالی ما شفافتر و مسیر برای توسعه فعالیتها هموارتر از هر زمان دیگری است.»
صندوق بیمه کشاورزی و چشم انداز مبتنی بر تحول
عملکرد باباخانی در صندوق بیمه کشاورزی به خوبی نشان می دهد که رویکرد تحولی در این نهاد اقتصادی در آینده نیز ادامه خواهد داشت. باباخانی در دوران مدیریتی اش بهجای تمرکز صرف بر ستاد، به سراغ کارگزاران و نمایندگیها رفته است. این نشان میدهد که او معتقد به این است که سیاستهای کلان بیمهای زمانی موفق میشوند که شبکه فروش و ارزیابی خسارت (کارگزاران) توانمند و راضی باشند.
از سوی دیگر نگاه او بیش از آنکه سیاسی باشد، به نظر ساختاری میرسد. او به دنبال «تغییر ساختار» است. این نشاندهنده یک سبک مدیریتی است که به دنبال بهینهسازی فرایندها، کاهش بروکراسی اداری و استفاده از ظرفیتهای فنی برای گسترش ضریب نفوذ بیمه است.
در واقع مدیریت او بر این فرض استوار است که کشاورز نباید نگرانِ آینده تولید باشد وبه همین دلیل تلاش می کند با کاهش زمان پرداخت خسارت و افزایش تنوع بیمهنامهها اعتماد کشاورزان را بازیابی کند.وی میخواهد سهم بیمه را در سبد هزینه تولید کشاورزان به یک ابزار ضروری تبدیل کند و نه یک هزینه اضافه.
بیشتر بخوانید:صندوق بیمه کشاورزی و موفقیت در مدیریت ریسک / افزایش سرمایه برای بهرهگیری از ظرفیتهای کلان
مدیریت باباخانی در یک سال گذشته نشان داده که وی به دنبال این است که صندوق بیمه کشاورزی را از یک سازمان پرداختکننده خسارت به یک شرکت مدیریت ریسک کشاورزی تبدیل کند. به همین دلیل نیز اگر او بتواند شبکه کارگزاری را با تکنولوژیهای نوین پیوند بزند احتمالا شاهد افزایش چشمگیر مشارکت کشاورزان در بیمه خواهیم بود.
