خبرداری؟ مشکلات بخش انکار ناپذیری از روند اجراست. از قوانین دست و پا گیر تا برداشت های سلیقه ای از قانون و رویکردهای منفعت طلبانه و بسیاری موارد دیگر باعث می شود سیاستگذاری ها به نتیجه نرسد و آنچه قانونگذار پیش بینی کرده، به انحراف برود. اما قرار نیست کار را رها کنیم، بلکه باید دنبال شناخت موانع و ارایه راهکار برای عبور از بحران باشیم.

اهمیت عملکرد مدیریت

اگرچه مدیریت حرف اول را می زند و تصمیمات به موقع و درست مدیر مجموعه می تواند در رفع مشکلات گره گشا باشد، اما بزرگترین چالشی که بخشهای گوناگون را تحت تاثیر قرار می دهد، رویکردهای سلیقه ای و جناحی است. به محض آنکه به واسطه پایان عمر یک دولت و روی کار آمدن دولت جدید یا تغییرات در عرصه وزرا و مدیران رده بالا، تغییرات قهری صورت می گیرد، انتصابات اتوبوسی بدون در نظر گرفتن عملکرد مدیر قبلی اتفاق می افتد.

دیکته نانوشته بدون غلط

وقتی ثبات مدیریتی در کشور وجود ندارد، مدیران خود را به دردسر نمی اندازند و سعی می کنند دوره موجود را با کمترین چالش به پایان ببرند. مدیرانی که اهل ریسک نیستند و روزمرگی را ترجیح می دهند، زیرا نگران این هستند که برنامه هایشان نتیجه بخش نباشد و نمره منفی در کارنامه شان رقم بخورد. مساله دیگر این است که سعی می کنند با دستگاه های مرتبط یا غیر مرتبط کمترین چالش را داشته باشند به همین دلیل بدنبال رفع مشکلات در قالب نامه نگاری یا مکاتبات بر نمی آیند. در نتیجه به دانش آموزی می انند که مصداق “دیکته نانوشته غلط ندارد” را در  اذهان تداعی می کند.

مسوولیت سنگین است

در این بین مدیرانی هستند که هدفشان از قبول مسوولیت، رفع مشکلات و شکوفایی حیطه مسوولیت است. این مدیران به هر کجا پا می گذارند، کارنامه درخشانی را رقم می زنند. این قبیل مدیران ترسی از شرایط موجود ندارند. نگران این نیستند که اگر مسوولان برای بازدید به مجموعه تحت مدیریتشان وارد شود، با انتقاد رو به رو شوند. این مدیران در اتاق شیشه ای کار می کنند و همواره شفافیت را دنبال می کنند، به همین دلیل به بهانه های گوناگون از دستگاههای مرتبط برای بازدید دعوت می کنند که البته در این رویکرد، مشکلات را مطرح و رفع می کنند.

بیشتربخوانید:

اعتبار و اعتماد سازی و توسعه فرهنگ سازمانی مناسب:نشان شایسته برای منطقه آزاد ماکو

چالش مستمر قوا

از آنجا که حیطه مسوولیت هر مدیر متفاوت است، مدیریت کلان کشور در قالب قوای سه گانه مقننه، مجریه و قضاییه تعریف شده تا هر کدام در حیطه مسوولیت خود عمل کنند، اما این تقسیم مسوولیت باعث می شود که موانع و مشکلاتی در مسیر اجرا رقم بخورد. به همین دلیل نیاز به تعامل و همکاری بین قوا وجود دارد که در عالی ترین سطح، شاهد برگزاری جلسه سران قوا هستیم. این مهم در سطوح پایین تر نیز رقم می خورد.

تعامل در دستور کار

بی شک مناطق آزاد از ظرفیت های بسیاری برخوردار است. از آنجا که قوانین کلان همواره باعث بروز موانع می شود، مناطق آزاد تعریف شده تا در قالب قوانین فرا سرزمینی، روند فعالیت اقتصادی تسهیل شود. اما در این شرایط نیز مشکلات و چالشهایی وجود دارد که رفع آنها در قالب تعامل بین دستگاهی امکان پذیر است و نیاز به تعامل دارد.

دعوت از مسوولان

بهترین روش برای عبور از مشکلات، تعامل در قالب دعوت از مسوولان برای بازدید است. بازدید، احترامی است که به مسوولان دستگاهها گذاشته می شود و البته در این بازدید مشکلات از نزدیک مطرح و راهکارها بدون نیاز به بروکراسی ارایه می شود. این رویکرد در منطقه آزاد ماکو به صورت فراوان اتفاق می افتد و هرگاه که مشکلی برای منطقه بروز می کند، بازدیدهای راهگشا صورت می گیرد.

رییس دادگستری در ماکو

از آنجا که بسیاری از مشکلات در اثر تقابل تصمیمات قوای مجریه و قضاییه صورت می گیرد، مدیرعامل منطقه آزاد میزبان رییس کل دادگستری آذربایجان غربی بود تا در قالب این بازدید، مشکلات و راهکارها در کنار یکدیگر مطرح شود. ناصر عتباتی  پس از بازدید از گمرک بازرگان در نشستی با مدیرعامل سازمان منطقه آزاد ماکو گفت: دستگاه های اجرای برای حل مشکل معیشتی و مسکن مردم هم افزایی کنند و دستگاه قضایی آماده حل مشکلات پیش رو است.

اقدامات زیربنایی

رییس کل دادگستری آذربایجان غربی با بیان اینکه اقدامات زیربنایی خوبی توسط منطقه ازاد ماکو انجام یافته افزود: منطقه آزاد ماکو جزو مهمترین مناطق استان است که قابلیت توسعه را دارد و باید در شأن ایران به عنوان دروازه ورودی از طرف اروپا باشد. عتباتی با تاکید بر هماهنگی و انسجام دستگاه های اجرایی و قضایی برای رفع موانع تولید ادامه داد: برخی مشکلات مربوط به توقف خودروهای دپو شده در گمرک و آمبولانس مربوط به شهرداری با دستور دستگاه قضایی رفع می شود.

اهمیت ماده 65

بزرگترین چالشی که سالهاست با آن دست به گریبان هستیم، موازی کاری و نبود مدیریت جامع است. بحرانی که در مناطق ازاد بچشم می خورد و قانونگذار با درک درست از این مهم، قانون مرتبط را وضع کرده که متاسفانه اجرا نمی شود. در این رابطه مدیرعامل سازمان منطقه آزاد ماکو در تشریح مشکلات به رییس کل دادگستری آذربایجان شرقی با اشاره به اینکه بسیاری از مشکلات زیرساختی و گمرکی در این منطقه به دلیل عدم اجرای ماده ۶۵ احکام دائمی توسعه کشور و مدیریت واحد است گفت: محوطه گمرک و جاده ها باید بهسازی و در شآن منطقه بهسازی شوند.

اجرای طرح جامع

اتفاق مبارکی که صورت گرفته، طرح جامع است که برای مناطق آزاد نوشته می شود تا چشم انداز آینده را ترسیم کند، این طرح از سوی منطقه آزاد ماکو تهیه شده و به تصویب رسیده که در این جلسه از سوی حسین گروسی مطرح شد. وی با تاکید بر اینکه برای رونق اقتصادی باید بیشتربه زیرساخت ها توجه کرد افزود: در طرح جامع که به تصویب سازمان محیط زیست رسیده است،  سه نقطه برای دهکده توریستی، گردشگری و شهر مدرن پیش بینی شده است. گروسی از عزم منطقه آزاد ماکو برای رفع مشکل مسکن ساکنین در منطقه خبرداد و اظهار داشت: با تصویب طرح جامع در شورایعالی مناطق آزاد کشور بخش عمده ای از مشکلات منطقه رفع خواهد شد.